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Interreg, un importante motor de desarrollo que hay que mejorar

El programa europeo de Cooperación Transfronteriza invierte, hasta el año 2006, 30 millones de euros en la comunidad aragonesa

Ainhoa Camino. Jaca

Última edición de Piregourmet, uno de los proyectos de la Institución Ferial de Barbastro junto con otras instituciones francesas

El programa de europeo de cooperación transfronteriza, Interreg II-A, está siendo un importante motor de desarrollo para el Pirineo. De hecho en el periodo 2003-2006, se van a invertir 30 millones de euros en la comunidad aragonesa, siendo de 15 millones la aportación de los fondos FEDER (Fondos Europeos de Desarrollo Rural), ya que el 50% restante lo aportan los territorios receptores. Sin embargo, y según dejó constar el director general de Asuntos Europeos y Acción Exterior del Gobierno de Aragón, Alain Cuenca, en el seminario que sobre el Interreg III-A se ha celebrado esta semana en Jaca, “la frontera de España y Portugal recibe el 70% de los fondos que el gobierno español destina a estos proyectos, mientras que la muga francesa percibe sólo un 7% de los mismos”.

El reparto de estas ayudas es una de las cuestiones que hay que mejorar para la próxima convocatoria, prevista para los periodos 2007-2013, según señaló Cuenca. Pero no la única. Los ponentes, llegados de ambos lados de la cordillera pirenaica, detectaron más de una decena de cuestiones que habría que revisar e intentar simplificar, para que el Interrreg sea un verdadero motor de desarrollo transfronterizo.

En estos momentos en Aragón hay 48 proyectos de cooperación en marcha, aunque en el seminario de Jaca, “Participantes en proyectos Interreg III-A España-Francia”, sólo se revisaron los dedicados a medio ambiente, formación y turismo. Los que se centran en cultura, empresas, investigación y desarrollo y salud se abordarán en un encuentro que, seguramente, se realizará en Pau, el próximo abril.

Para el director general de Asuntos Europeos del Gobierno de Aragón, uno de los temas que hay que solventar de manera prioritaria es el “reparto discriminatorio” que afecta a la frontera pirenaica, en comparación con las inversiones que recibe la frontera lusa. Cuenca reconoce que línea fronteriza con Portugal es más larga que la francesa. Sin embargo, “no guarda proporción con las dificultades de cooperación reales existentes entre España y Francia”. Por ello, y aunque el 94% de la financiación del actual periodo (hasta 2006) ya está comprometida, Cuenca señaló que “vamos a solicitar que lo que quede por asignar se destine al territorio pirenaico”.

El director general de Asuntos Exteriores, en este mismo sentido, apuntó que de cara al 2007, “vamos a trabajar para que no ocurra esto”. De momento, el trabajo cuenta con un importante aliado, ya que la propuesta de la Comisión Europea en materia de políticas regionales es reforzar los aspectos relacionados con la cooperación transfronteriza.

Pero hasta que llegue la nueva convocatoria hay que intentar solventar los problemas administrativos, de información y de comunicación que, según detectaron los participantes en el encuentro de Jaca, “crean incertidumbre y restan eficacia a la puesta en marcha de estos proyectos”. Entre los que más daño están haciendo, se destacaron los siguientes: “Trabajar con proyectos plurianuales, cuando las administraciones, sobre todo la francesa, trabaja con presupuestos anuales; la escasa participación del sector privado o el hecho de que en las zonas urbanas haya más posibilidades de acceso a la población que en las rurales, lo que genera un proceso de dos velocidades a la hora de desarrollar estos proyectos”.

Como soluciones se propuso solicitar a la Unión Europea la flexibilización de la normativa de cooperación y que se agrupen los productos, sobre todo los turísticos, bajo la marca “Pirineos”, para facilitar la venta de los mismos.

Cuarenta y ocho proyectos que recorren las peculiaridades de los territorios fronterizos

El seminario de Jaca sirvió para acercar los proyectos que sobre Turismo, Medio Ambiente y Formación se están desarrollando en estos momentos en la cordillera pirenaica o los que ya funcionan. Tal es el caso de la Institución Ferial de Barbastro (IFB), que desarrolla con instituciones feriales francesas el Salón del Turismo Pirenaico, Senda y Piregourmet.

Entre los se están llevando a cabo en estos momentos cabe destacar el del Consejo Regulador de la Demoninación de Origen Somontano y el Comité Interprofesional de Vinos del Sud Ouest (CIVSO) que, con un presupuesto de 1.830.876 euros, propone potenciar el turismo vitivinícola y desarrollar permanentemente los territorios participantes y los productos relacionadas con el vino.

En el apartado de Medio Ambiente, o educación ambiental, se encuentra una idea en la que participa el departamento de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón, la Fundación para la Conservación del Quebrantahuesos y la “Ligue pour la Protecction des Oiseaux”. “Por un Pirineo Vivo” buca, con una inversión de 476.544 euros, concienciar a las poblaciones pirenaicas de la necesidad de conservar el patrimonio natural como motor socioeconómico y, más concretamente, conservar y potenciar la población de quebrantahuesos.

Respecto a proyectos educativos cabe destacar el proyecto que impulsan la comarca del Alto Gállego y el SIVOM del valle de Ossau, y en el que participan las escuelas infantiles, primarias e institutos de ambos territorios. Ejecutado en su 50% y dotado con 35.796 euros, busca favorecer los intercambios pedagógicos, el conocimiento de ambos idiomas y el uso de las nuevas tecnologías, rompiendo las barreras que hasta la fecha han separado a estos vecinos.