REPORTAJE

“0,5 céntimos por cada kilovatio/hora de agua del Pirineo”

Texto y fotos: Ainhoa Camino

Los territorios pirenaicos deberían recibir 0,5 céntimos por cada kilovatio/hora de agua que se emplee procedente de sus respectivas cuencas. Así, se favorecería el desarrollo de las comarcas pirenaicas y se tendería a terminar con las concesiones y servidumbres concedidas en el pasado y que suponen una carga para los ríos pirenaicos, ya que afectan a su caudal. La aportación, podría no hacerse de manera monetaria, sino buscando compensaciones que supongan desarrollo para las comarcas del Pirineo.

La ribera del Ara, a la altura de Jánovas, lugar donde se proyectó un embalse.

Estas son algunas de las propuestas y conclusiones que se recogen en la primera beca de investigación “Pedro Santorromán” de la Asociación de Entidades Locales Menores del Pirineo (ADELPA), concedida a Jorge Bielsa, Epifanio Miguélez y Eusebio Ponce, para que elaboraran el “Estudio hidrológico y económico de la asignación del recurso natural agua en los ríos del Pirineo Aragonés: nuevos tiempos, nuevas oportunidades”. Presentado el pasado 21 de enero, el estudio pone de manifiesto las implicaciones que el agua tiene en el desarrollo socioeconómico de las cuatro comarcas del Pirineo altoaragonés.

Población y economía

El estudio realiza un análisis de la evolución demográfica y económica de La Jacetania, Alto Gállego, Sobrarbe y La Ribagorza. Según éste, “el siglo XX no ha sido bueno económicamente ni demográficamente, ya que se produjo un descenso poblacional, la sociedad de montaña se despatrimonializó de sus aguas y de sus recursos naturales, en general, viviendo de espaldas a ellos y sin pensar en el valor que tienen”.

Sin embargo, en los seis primeros años de este siglo XXI la situación ha mejorado. “En los veinte municipios más poblados de las comarcas pirenaicas el número de habitantes ha crecido un 11,52%”. Un porcentaje que supera el de Aragón en su conjunto, 7,35%, y el de Huesca, 6,3%. Pero además, la tasa de envejecimiento se ha reducido entre un 2 y un 4%. Entre las causas de esta tendencia positiva se encuentra, “la incorporación de la mujer al mundo laboral, principalmente en el sector servicios”. En seis años, las afiliaciones a la Seguridad Social en el sector señalado en el empleo femenino han crecido un 51%.

Respecto a la actividad económica, salvo leves matizaciones, como el sector industrial en el Alto Gállego, por Sabiñánigo, se pone de manifiesto que más de dos tercios de las economías comarcales dependen de los servicios y más de tres cuartos, del binomio formado por servicios y construcción. Es más, según el estudio, “en aquellas comarcas en que la especialización es más acusada, La Jacetania y Sobrarbe, el valor añadido es inferior a la renta disponible”.

Caudales

Precisamente, esos cambios sociales y económicos tienen mucho que ver con la evolución de los ríos y sus caudales. Según el estudio, los usos energéticos, los agrícolas, los recreativos, la demanda de calidad turística y el medio ambiente compiten por el agua del río, mientras éste ve como sus aportaciones hídricas son decrecientes. En concreto, los caudales de los ríos pirenaicos, siempre según el estudio, “son ahora sensiblemente menores que hace cien años”.

Aunque en ello, el cambio climático y la “aforestación” por el abandono humano y ganadero también tienen mucho que ver. De ahí que se abogue por una revisión del orden concesional y de gestión del agua de los ríos. Algo que se podría lograr con la Directiva Marco del Agua y con el nuevo Plan de la Cuenca del Ebro que se está elaborando.

Soluciones

El estudio de la beca “Pedro Santorromán” propone tres posibles soluciones en forma de escenarios. Por un lado, el denominado “paradigma hidráulico”, que mantendría la situación concesional y gestión actuales. Por otro, el “paradigma hidráulico-económico”, que supondría revertir al territorio 0,5 céntimos por cada kilovatio/hora consumido y la actualización de los valores catastrales del IBI. También se plantea una modificación de la gestión de la demanda de abastecimiento y depuración, de manera que se llegue al 85% de la eficiencia en la red y la limitación de los usos del suelo.

El tercer escenario sería el denominado “ecointegrador”, que incluiría, entre otras, las siguientes medidas: gestión de la demanda para abastecimientos y saneamiento, mayor aprovechamiento de los cauces de los ríos y de los embalses para actividades recreativas -importando el modelo del Noguera-Pallaresa- y la creación de grandes espacios protegidos en torno a los ríos.

Los autores del estudio concluyen que el escenario más factible sería aunar el hidráulico-económico y el ecointegrador, ya que “supone una notable mejora respecto a la situación actual y se asume la exigencia de mínimos de la Directiva Marco del Agua”. Pero además, apuntan que el cobro de los 0,5 céntimos se podría hacer en forma de “especies”, por ejemplo, “con la liberación de más caudales para actividades recreativas, con la construcción de infraestructuras por parte de las hidroeléctricas o con la mejora de las telecomunicaciones de los núcleos pirenaicos”.